Política global sobre el medio ambiente en el sistema de las Naciones Unidasinstituciones y programas de acción

Resumen

LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE, NO CONSTITUYE SOLAMENTE UNA SERIE DE TECNICAS SINO TAMBIEN UNA IDEOLOGIA Y UNOS MEDIOS PARA LOS PROGRAMAS ENCAMINADOS A ESTE FIN Y HACE QUE PODAMOS CONSIDERAR LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE COMO UNO DE LOS MAS IMPORTANTES PROCESOS SOCIALES Y JURIDICOS QUE TODA LA SOCIEDAD ESTA EXPERIMENTANDO. DESDE LA CONFERENCIA DE ESTOCOLMO EN 1972 LA TENDENCIA INICIADA POR LAS N.U, HA SIDO LA DE CONSIDERAR LOS PROBLEMAS DEL MEDIO AMBIENTE DE UNA FORMA GLOBAL E INTEGRADA DENTRO DE UN AMBITO UNIVERSAL Y AL MISMO TIEMPO PARTICULAR. ELLO HA ORIGINADO UN CAMBIO CUALITATIVO RESPECTO DE LA CONCEPCION DEL MEDIO AMBIENTE, INICIANDOSE UNA AMPLIACION SUSTANTIVA DE SU CONCEPTO Y DE SU CONTENIDO. SE PLANTEA LA FORMACION Y EVOLUCION DEL CONCEPTO DE MEDIO AMBIENTE, DE SU PROTECCION JURIDICA, SUS CARACTERES, (GLOBALIZADOR E INTERDISCIPLINAR), DESTACANDO LA FORMALIZACION JURIDICA DEL CONCEPTO TANTO A NIVEL INTERNO COMO A NIVEL INTERNACIONAL. SE EXAMINA LA ESTRUCTURA ORGANICA DEL PNUMA, ORGANISMO INSTITUCIONALIZADO POR LAS N.U., POR PRIMERA VEZ PARA LA PROTECCION AMBIENTAL Y LA ORGANIZACION DE LA INFRAESTRUCTURA NECESARIA PARA ESTE PROCESO. EL SISTEMA DEBE SER CONSIDERADO EN FORMA GLOBAL Y ESTE CONCEPTO DE TOTALIZACION O GLOBALISMO ASUME Y A LA VEZ INTEGRA LA IDEA DE QUE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA FUNCIONAN COMO UN TODO TAMBIEN DESDE UN PUNTO DE VISTA JURIDICO. SE TRATA PUES DE ESTABLECER UN PROGRAMA DE LA COMUNIDAD MUNDIAL CONSIDERADA COMO UN TODO, SIN CREAR UN ORGANISMO OPERATIVO QUE SOLO TUVIERA COMPETENCIAS EN MATERIA DE MEDIO AMBIENTE. EL PNUMA DESEMPEÑA PUES UN PAPEL "CATALITICO O DE ANIMADOR" QUE CONSTITUYE LA ESPECIFICIDAD Y PECULIARIDAD MAS MANIFIESTA DE LA INSTITUCION. FINALMENTE, SE DESTACA QUE LA IMPORTANCIA Y AMPLITUD DE LAS FUNCIONES ATRIBUIDAS AL PNUMA, PROTECCION, EVALUACION Y ORDENACION DEL MEDIO AMBIENTE, NO ENCUENTRAN UN MECANISMO ADECUADO DE FINANCIACION DENTRO DEL SISTEMA. LAS FUENTES DE FINANCIACION EST