Migrantes, refugiados y tercer sector socialUn análisis del papel de las grandes ONG españolas en la gestión de fondos y políticas

  1. Lacomba Vázquez, Joan
  2. Berlanga Adell, María Jesús
Revue:
Alternativas: Cuadernos de Trabajo Social

ISSN: 1133-0473 1989-9971

Année de publication: 2022

Número: 29

Pages: 1-23

Type: Article

DOI: 10.14198/ALTERN.19307 DIALNET GOOGLE SCHOLAR lock_openRUA editor

D'autres publications dans: Alternativas: Cuadernos de Trabajo Social

Résumé

Introduction. Over the last few years, Spain has experienced an increase in its immigrant and refugee population, which has raised new care and integration needs. This task has fallen mainly on Non-Governmental Organisations that receive state funding. The same has occurred, to some degree, in other European countries affected by the crisis of welfare systems. Methodology. To obtain data on this topic, we consulted Spain’s State subsidies database. We also reviewed the decisions of the calls of the Ministry of Inclusion, Migration and Social Security regarding the financing received by five major Spanish NGOs (ACCEM, CEAR, CEPAIM, Red Cross and MPDL), through the Asylum Migration and Integration Fund. Moreover, we consulted the activity reports of these five NGOs, as well as the information contained in their webpages. Results. These five organisations recently received significant state funding, especially through calls co-financed with European funds. They have also implemented a large number of projects that have responded to the nature of the calls. Discussion. Our research shows that the action of NGOs notably depends on public funding. We also observed important limitations regarding the diversity of the implemented projects, which could affect their independence from government policies. Nevertheless, not all entities presented the same degree of alignment to them. Conclusions. Despite the constraints to which NGOs are subjected, their role is vital to guarantee the reception of the immigrant and refugee population in Spain. There is a risk, however, that they become managers of migration policies, of which they are sometimes critical themselves.

Références bibliographiques

  • Alemán, C. y Soriano, R. M. (2012). La inmigración en España: nuevos desafíos para las políticas sociales. Revista de Estudios Políticos, 166, 123-151.
  • Barberis, E. y Boccagni, P. (2014). Blurred Rights, Local Practices: Social Work and Immigration in Italy. The British Journal of Social Work, 44(1), i70-i87. https://doi.org/10.1093/bjsw/bcu041
  • Barbulescu, R. y Grugel, J. (2016). Unaccompanied minors, migration control and human rights at the EU’s southern border: The role and limits of civil society activism. Migration Studies, 4(2), 253-272. https://doi.org/10.1093/migration/mnw001
  • Chand, D.E., Calderon, M.A., Hawes, D.P. y O’Keeffe, L. (2020). Serving immigrant communities: Effectiveness of Nonprofit Legal Aid Organizations in an age of heightened enforcement. Voluntas, 32(3), 621–633. https://doi.org/10.1007/s11266-020-00205-w
  • Cullen, P. (2009). Irish Pro-Migrant Nongovernmental Organizations and the Politics of Immigration. Voluntas, 20(2), 99-128. https://doi.org/10.1007/s11266-009-9084-1
  • European Commission (2005). Study on immigration, integration and social cohesion. Bruxelles: European Commission. Recuperado de https://ec.europa.eu/employment_social/social_situation/docs/vc04_171_immigration_report.pdf
  • Fehsenfeld, M. y Levinsen, K. (2019). Taking Care of the Refugees: Exploring Advocacy and Crosssector Collaboration in Service Provision for Refugees. Voluntas, 30(2), 422-435. https://doi.org/10.1007/s11266-019-00097-5
  • Franco, P., Guillo, C., Rodríguez, R. y Santiago, P. (2006). Retos del Tercer Sector de Acción Social. Diagnóstico para un plan estratégico. Madrid: Plataforma de ONG de Acción Social. Recuperado de https://www.plataformaong.org/ARCHIVO/documentos/biblioteca/1366125354_034.pdf
  • Franzé, A., Casellas, L. y Gregorio, C. (1999). Intervención social con población inmigrante: peculiaridades y dilemas. Migraciones, (5), 25-54. Recuperado de https://revistas.comillas.edu/index.php/revistamigraciones/article/view/4469
  • Garkisch, M., Heidingsfelder, J. y Beckmann, M. (2017). Third Sector Organizations and Migration: A Systematic Literature Review on the Contribution of Third Sector Organizations in View of Flight, Migration and Refugee Crises. Voluntas, 28(5). https://doi.org/10.1007/s11266-017-9895-4
  • Guillén, E., De Lucas, F., Pérez, D. y Arias, A. (2001). Servicios Sociales e inmigración: límites y retos para una nueva política social. Alternativas. Cuadernos de Trabajo Social, (9), 211-239. https://doi.org/10.14198/ALTERN2001.9.11
  • Instituto Nacional de Estadística (2021). Explotación estadística del Padrón continuo.
  • Jönsson, J.H. (2014). Local Reactions to Global Problems: Undocumented Immigrants and Social Work. The British Journal of Social Work, 44(1), i35-i52. https://doi.org/10.1093/bjsw/bcu042
  • Jubany-Baucells, O. (2002). The state of welfare for asylum seekers and refugees in Spain. Critical Social Policy, 22(3), 415-435. https://doi.org/10.1177/026101830202200303
  • López, A. y Godenau, D. (2019). Entre la protección y el “beneficio”: el papel de las organizaciones de la sociedad civil en los mercados españoles de recepción migratoria. Migraciones Internacionales, 10(36), 1-9. https://doi.org/10.33679/rmi.v1i1.2135
  • López, M., Gil, E. y Montero, C. (2016). El sistema de asilo y su protección social en España. Servicios Sociales y Política Social, XXXIII(111), 105-115. Recuperado de https://www.serviciossocialesypoliticasocial.com/-6
  • Marbán, V. (2001). Sociedad civil, tercer sector y entidades de acción social en España. Revista Internacional de Sociología, 59(30), 169-205. https://doi.org/10.3989/ris.2001.i30.772
  • Marbán, V. (2015). El Tercer Sector de Acción Social en el espacio social europeo. Revista Española del Tercer Sector, (30), 143-168. Recuperado de https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=5216609
  • Mason, D.P. y Fiocco, E. (2017). Crisis on the border: Specialized capacity building in Nonprofit Immigration Organizations. Voluntas, 28(3), 916-934. https://doi.org/10.1007/s11266-016-9754-8
  • Maya-Jariego, I., Holgado-Ramos, D., González-Tinoco, E., Muñoz-Alvis, A. y Ortega, M. (2020). More money, more problems? Resource dependence and professionalization of Non-governmental Social Services Organizations in Southern Spain. Voluntas, 31(6), 1212-1225. https://doi.org/10.1007/s11266-020-00256-z
  • Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (2007). Plan Estratégico de Ciudadanía e Integración 2007-2010. Madrid: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
  • Ministerio de Trabajo e Inmigración (2011). Plan Estratégico de Ciudadanía e Integración 2011-2014. Madrid: Ministerio de Trabajo e Inmigración.
  • Moreno, F. J. y Bruquetas, M. (2011). Inmigración y Estado de Bienestar en España. Barcelona: La Caixa.
  • Moreno, L. (2001). La vía media española del modelo de bienestar mediterráneo. Papers, (63/64), 67-82. http://dx.doi.org/10.5565/rev/papers/v63n0.1207
  • Oficina de Asilo y Refugio (2020). Asilo en cifras 2019. Madrid: Ministerio del Interior. Recuperado de http://www.interior.gob.es/documents/642317/1201562/Asilo_en_cifras_2019_126150899.pdf/15f04b97-06e9-4ab0-ba20-7d90ebec1f13
  • Ortega, N. (2017). The Design of Migrant Integration Policies in Spain: Discourses and Social Actors. Social Inclusion, 5(1), 117-125. https://doi.org/10.17645/si.v5i1.783
  • Ortega, N. (2018). Construyendo arenas migratorias. Análisis del marco normativo de las políticas de inmigración en España. Revista de Derecho Migratorio y Extranjería, (47), 81-102.
  • Plataforma de ONG de Acción Social (2019). Informe de Elaboración del Directorio del Tercer Sector de Acción Social. Madrid: Plataforma de ONG de Acción Social. Recuperado de https://www.plataformaong.org/ARCHIVO/documentos/biblioteca/1551341057_informe-de-elaboracin-del-directorio-del-tercer-sector-de-accin-social.pdf
  • Plataforma de ONG de Acción Social (2020). El Tercer Sector de Acción Social en España 2019. Madrid: Plataforma de ONG de Acción Social. Recuperado de https://www.plataformaong.org/ARCHIVO/documentos/biblioteca/1583424466_informe-poas-completo.pdf
  • Rodríguez Cabrero, G. (1995). Estado de Bienestar y sociedad civil en España: hacia una división pluralista del bienestar. Hacienda Pública Española, (Número Extra), 91-103.
  • Rodríguez Cabrero, G. (2006). La integración de los inmigrantes no comunitarios en el Estado de Bienestar. Sistema, (190/191), 309-326.
  • Rodríguez Cabrero, G. (2020). El tercer sector de acción social en España: desarrollo reciente y retos de futuro. Anales de Derecho y Discapacidad, (5), 221-240. Recuperado de https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=7586293
  • Rodríguez, V. y Fanjul, G. (2017). La industria del control migratorio. ¿Quién gana en España con las políticas fronterizas de la Unión Europea? Madrid: Fundación PorCausa. Recuperado de https://www.porcausa.org/industriacontrolmigratorio/media/porcausa_LaIndustriaDelControlMigratorio.pdf
  • Saglie, J. y Sivesind, K.H. (2018). Civil society institutions or semi-public agencies? State regulation of parties and voluntary organizations in Norway. Journal of Civil Society, 14(4), 292-310. https://doi.org/10.1080/17448689.2018.1518769
  • Salamon, L. (1994). The Rise of the Nonprofit Sector. Foreign Affairs, 73(4), 109-122. https://doi.org/10.2307/20046747
  • Salamon, L.M., Anheier, H.K., List, R., Toepler, S., Wojciech Sokolowski, S. y colaboradores (1999). La sociedad civil global. Las dimensiones del sector no lucrativo. Proyecto de estudio comparativo de la Universidad John Hopkins. Bilbao: Fundación BBVA. Recuperado de https://www.fbbva.es/publicaciones/la-sociedad-civil-global-las-dimensiones-del-sector-no-lucrativo/
  • Sarasola, J.L. (2006). La migración en la encrucijada del bienestar social y el voluntariado. Acciones e Investigaciones Sociales, (Número Extra 1), 116-118. Recuperado de https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2002298
  • Shaw, S. y Funk, M. (2019). A Systematic Review of Social Service Programs Serving Refugees. Research on Social Work Practice, 29(8), 847-862. https://doi.org/10.1177/1049731518824405