Régimen jurídico para el control y la gestión del agua de lastre de los buques

Résumé

Cuando las especies exóticas llegan a hábitats que no son los suyos, alteran los ecosistemas en los que se introducen porque compiten por el alimento, desplazando a especies autóctonas, sin ser atacadas por sus depredadores naturales, pues éstos no viajan con ellas. Estas invasiones suelen ser a causa de los desplazamientos continuos por parte del hombre en el transcurso de la historia, ya que dichas especies le acompañan. Unos problemas ecológicos graves que se han ido produciendo en diferentes partes del mundo, han concientizado a las autoridades para que se esfuercen en controlar la entrada de especies exóticas invasoras. El agua de lastre, como el agua que cargan los buques a bordo para controlar su asiento y estabilidad en el mar, se considera un vector de especies exóticas marinas con potencial invasor, pues usualmente los buques toman agua en una determinada zona marina, que luego es descargada en otra zona para compensar el peso de la mercancía. Este problema se planteó a la Organización Marítima Internacional y, desde entonces, su Comité de Protección del Medio Marino ha tratado este asunto, enfocándose en el desarrollo de un Convenio. La reciente entrada en vigor, en 2017, del Convenio internacional para el control y la gestión del agua de lastre y los sedimentos de los buques, se ha convertido en un reto para lograr controlar la invasión de especies exóticas marinas a través del agua de lastre. En esta investigación se pretende dar a conocer el problema del agua de lastre desde un enfoque relacionado con el medio ambiente y su marco jurídico correspondiente, no solo a nivel internacional, sino también a nivel regional y a nivel nacional en algunos países, como una guía para la aplicación de los diferentes instrumentos relacionados. Para tal efecto se han consultado Convenios internacionales, libros, artículos, documentos, webs, normas regionales y nacionales, así como también jurisprudencia.