El nuevo sistema de financiación autonómicadescripción, estimación empírica y evaluación

Résumé

El trabajo analiza el funcionamiento y las consecuencias distributivas del modelo de financiación autonómica aplicable desde 2009, desde la doble perspectiva estática y dinámica, y compara los resultados previstos de este nuevo modelo con los producidos por el modelo de financiación vigente hasta 2008. En el lado positivo de la reforma puede apuntarse que la distribución inicial de recursos por unidad de necesidad entre Comunidades Autónomas presenta una dispersión mucho menor que en el modelo anterior. En el lado negativo, que el nuevo modelo es poco claro acerca del criterio de nivelación que incorpora y que el mecanismo de actualización temporal no garantiza el mantenimiento a lo largo del tiempo de la estructura distributiva de los recursos en el año base, aunque es cierto que altera dicha estructura menos que la regla de actualización utilizada en el modelo anterior.