La respuesta del Derecho Internacional al problema del cambio climático

Resumen

La pluralidad de causas y efectos relacionados con el cambio climático es tan amplia que, incluso a la hora de elaborar un estudio jurídico sobre este tema, resulta indispensable recurrir a otras Ciencias, como la Economía, la Geografía, la Química y la Física. Así, con todas ellas trabajando en una misma dirección, cada rama de conocimiento podrá aportar su contribución en la búsqueda de una solución para el problema que se presenta. Ante estas dificultades y complejidades, el Derecho no podría quedarse al margen y ha tratado de ofrecer un régimen jurídico internacional para combatir los efectos del cambio climático. Los efectos del calentamiento del clima de la Tierra hacen que éste sea un problema no sólo de dimensiones internacionales transfronterizas, sino también globales. El inicio de la respuesta del Derecho Internacional al problema de las transformaciones en el clima no ha sido proporcional a la gravedad del asunto. Después de muchas negociaciones, los Estados resolvieron aprobar una convención internacional sobre el tema. Ésta fue la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, que fue adoptada el 8 de mayo de 1992 en Nueva York. Tan pronto como fue aprobada, la comunidad internacional fue consciente de que un acuerdo marco como el adoptado, sería por sí solo incapaz de afrontar las nefastas consecuencias del cambio climático. Conscientes de la necesidad de mejorar la protección del medio ambiente y del ser humano, las Partes de la Convención Marco acordaron elaborar un Protocolo en 1997, más conocido como el Protocolo de Kyoto. Con él, las Partes establecieron unos objetivos de reducción de las emisiones de los gases de efecto invernadero, que los Estados desarrollados los deben cumplir en el período del 2008 al 2012. Ante este panorama, el Derecho Internacional ha sumado avances y experimentado retrocesos. Por una parte, consiguió establecer las bases de un régimen jurídico internacional para el cambio climático. Sin embargo, el establecimiento del régimen jurídico internacional del cambio climático no ha sido, a día de hoy, capaz de ofrecer una protección real al medio ambiente contra los efectos de la transformación del clima. No ha logrado, en consecuencia, persuadir suficientemente a todos los Estados para que asuman compromisos más representativos y eficaces de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero. El desarrollo de la presente Tesis Doctoral comienza con un estudio del cambio climático concebido como un fenómeno natural, así como de sus efectos nefastos que se han multiplicado exponencialmente por causas antropógenas. A continuación, se pasa a examinar la regulación jurídica internacional de este tema, hasta llegar a la elaboración de una propuesta para la creación de un fondo de inversión destinado a financiar los proyectos del mecanismo para el desarrollo limpio, seguida de la presentación de las correspondientes conclusiones.