Política fiscal y crecimiento en la ocde

Zusammenfassung

El tema central de los tres capítulos de esta Tesis es considerar la actuación del gobierno de una forma directa en la economía de mercado a través de la política fiscal, analizándose conjuntamente los efectos que tienen la estructura impositiva y la del gasto público sobre el crecimiento y el bienestar. Si bien no resulta novedosa la forma en la que se introduce el gasto público en las funciones de producción y en la función de utilidad, sí lo es el hecho de que se considere simultáneamente la importancia que tiene la estructura del gasto público junto con las formas alternativas en las que se financia. En el primer capítulo se analiza la evidencia empírica relativa a los efectos de la estructura impositiva sobre la tasa de crecimiento y el nivel de renta en los países de la OCDE en el periodo 1960-1995. Para ello se realizan dos tipos de ejercicios. Por un lado se presentan estimaciones con datos de las economías de la OCDE y, por otro, se realizan simulaciones en un modelo de crecimiento lo suficientemente general para contemplar tanto el crecimiento exógeno como endógeno. En el segundo capítulo se aborda la cuestión de cómo es posible obtener estructuras impositivas óptimas parecidas a las que observamos en los países industrializados, es decir, con tasas impositivas positivas sobre el trabajo, el capital y el consumo. Adicionalmente este capítulo estudia los efectos sobre el crecimiento y el bienestar de una estructura de gasto o de impuestos que deja de ser óptima. Por último, en el tercer capítulo se analiza la evidencia empírica entre imposición directa sobre el trabajo y desempleo. El marco conceptual desarrollado se asienta en dos pilares fundamentales, por un lado un modelo de crecimiento exógeno con desempleo y, por otro, en un modelo de negociación entre trabajadores y sindicatos que genera precisamente desempleo en el mercado de trabajo.