La propuesta de nuevo estatuto político de la comunidad de Euskadi. Análisis de un estatuto de segunda generación

Resumen

Esta Memoria presenta un estudio detallado de la propuesta presentada en el año 2003, por el Ejecutivo vasco y su Lehendakari (el denominado Plan Ibarretxe), de un Estatuto Político que aspiraba a convertirse en el instrumento jurídico del nuevo marco político e institucional para la Comunidad de Euskadi. Dicha iniciativa, por su naturaleza, contenidos y expresión polarizó el debate político en Euskadi, ampliándose al ámbito estatal y a las instituciones democráticas más representativas. La propuesta soberanista, en su pretensión de alcanzar un status especial para el territorio de Euskadi, originó una fuerte confrontación democrática sin precedentes, que se reflejó en vía parlamentaria y en instancias judiciales, y que exige en último término una reflexión más amplia y general en torno al futuro inmediato de nuestro modelo territorial. Esta investigación, aborda un análisis exhaustivo de los contenidos de la propuesta desde una perspectiva pluridisciplinar, con la intención de diferenciarla de los Estatutos de nueva generación, incorporando también elaboraciones analítico-conceptuales sobre conceptos que pretendían ser utilizados en la propuesta del gobierno vasco, sin reducir la investigación a elementos puramente normativos. Pretende ofrecer una visión completa, global y sistemática de todos cuantos elementos permiten valorar, una propuesta de indudable trascendencia política y que incide, una vez más, en el encaje político de Euskadi dentro de España sobre la base de la Teoría democrática. El trabajo de investigación, se centra en generar un marco teórico organizado y coherente que permita la elaboración de una hipótesis explicativa que analice, desde una perspectiva politológica, una primera aproximación a la propuesta del Plan Ibarretxe, examinando los postulados, las instituciones y las políticas que el mismo contempla, el proceso seguido en cuanto a su aprobación, su contexto cronológico, así como las reacciones institucionales de todo signo que siguieron a su aprobación.